裴燚 聶家華
在今年的全國兩會上,“新質生產力”成為代表委員關注的熱點話題。新質生產力作為數字技術主導下的生產力新躍遷,符合當前經濟高質量發(fā)展的內在要求,是推動經濟高質量發(fā)展的重要引擎。加快形成和發(fā)展新質生產力,對于抓住數字技術發(fā)展和變革的窗口期,助力經濟高質量發(fā)展,乃至在新一輪經濟全球化競爭中構筑新優(yōu)勢、占據制高點,都具有極為關鍵的戰(zhàn)略意義。那么,如何培育新質生產力?
與傳統(tǒng)生產力相比,新質生產力是創(chuàng)新起主導作用、擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式和生產力發(fā)展路徑的先進生產力,具有高科技、高效能、高質量等特征。要堅持以實體經濟為根基,以科技創(chuàng)新為核心,積極促進產業(yè)高端化、智能化、數字化、綠色化發(fā)展。
第一,守好實體經濟的根基。發(fā)展新質生產力,落腳點在實體經濟。實體經濟對一地的經濟基礎、民生就業(yè)等往往起到“穩(wěn)定器”的作用,生產力的進步優(yōu)先被應用于滿足人類生存、發(fā)展、再生產的物質資料的提供中?,F今實體經濟涵蓋的范圍進一步延伸至建筑業(yè)、農業(yè)及其他生產性勞動部門,甚至可以推廣至除金融房地產業(yè)以外的所有傳統(tǒng)服務行業(yè)和現代服務業(yè)。它不僅有著強大的生產能力和市場競爭力,還具有牢固的實體資產和跨界融合能力。實體經濟的發(fā)展,可以帶動相關產業(yè)和支撐產業(yè)的發(fā)展,進而加強整個經濟的實力,推動經濟的持續(xù)發(fā)展。實體經濟的發(fā)展是中國式現代化的載體,也是推進新型工業(yè)化的核心。不可把實體經濟簡單地等同于傳統(tǒng)產業(yè),也不可將其與新質生產力各要素分而論之。應夯實實體經濟的基礎,并使其成為匯聚新質生產力各元素的輻輳之地,最終以新質生產力之“力”帶動實體經濟的穩(wěn)固與振興。
第二,以創(chuàng)新驅動,推動產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級??萍紕?chuàng)新是形成和發(fā)展新質生產力的核心要素。實現高水平科技自立自強是形成新質生產力的必由之路。當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,部分發(fā)達經濟體的“小院高墻”政策會對我國產生較大影響,如何進行自主創(chuàng)新,突破“卡脖子”工程,最大限度釋放新質生產力發(fā)展動能,顯得尤為突出。一是打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。將關乎國家安全和未來發(fā)展的關鍵核心技術牢牢掌握在自己手中,這樣才能擺脫受制于人的不利局面,不斷提升我國發(fā)展的獨立性、自主性、安全性。同時,立足長遠,統(tǒng)籌謀劃。堅持面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向人民生命健康的基本原則,聚焦芯片技術、高精度機床納米材料、醫(yī)療器械等重大領域進行原創(chuàng)性引領性科研攻關。二是建設創(chuàng)新型人才梯隊,打造創(chuàng)新高地。加快建設解決“卡脖子”技術攻關的戰(zhàn)略人才隊伍,打通政府、企業(yè)、科研機構的信息溝通渠道,引導各創(chuàng)新主體間信息、技術、人才等要素的高度匯集與高效流動,加快人才生產力向技術生產力轉化的速度。三是依靠全球性的創(chuàng)新資源匯聚激發(fā)勞動者的創(chuàng)造力。提升勞動資料的品質拓展可用資源的范圍,推動新質生產力的加快形成。科學技術是構成生產力的關鍵要素,以科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)生產力向新質生產力的轉變,最大效度釋放中國經濟高質量發(fā)展新動能。
第三,發(fā)展綠色經濟,積極培育新興產業(yè)和未來產業(yè)。前瞻性布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)是加快形成新質生產力、實現從“單點突破”到“全面提升”的戰(zhàn)略重點,為發(fā)展新動能、培育新增長點、擺脫全球價值鏈“低端鎖定”和“高端制約”奠定基石。不同于過去以犧牲環(huán)境為代價換取生產力發(fā)展的傳統(tǒng)模式,新質生產力按照保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力的發(fā)展理念,展現的是人與自然和諧共生的發(fā)展能力。通過增加與新質生產力相關的行業(yè)評價指標,重視能源利用水平和污染排放水平等指標在成本管理中的決定性地位,并納入社會責任評價等手段,將綠色、循環(huán)、低碳理念貫穿于現代化產業(yè)體系發(fā)展,以產業(yè)鏈產業(yè)集群的綠色化水平提升推動經濟社會全面綠色低碳轉型發(fā)展。
第四,數字賦能,深入推進國民經濟創(chuàng)新發(fā)展。當前,伴隨著以數字技術為代表的新一輪信息技術革命的孕育、爆發(fā)及其在各產業(yè)領域的廣泛融合和滲透,數字技術在推動形成新的物質生產力的過程中起著越來越重要的作用。資本和體力等傳統(tǒng)的物質消耗正逐步讓位于技術創(chuàng)新,生產力的本質也正由傳統(tǒng)的“物質變換”向“技術創(chuàng)新”拓展,將顛覆性突破性引領性科學技術的發(fā)明引入,使生產力的能級出現裂變式的提升。深化大數據、人工智能等研發(fā)應用,開展“人工智能+”行動,打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群,這些前沿技術的攻克和使用將推動知識創(chuàng)造驅動科技創(chuàng)新的周期日益縮短,加速形成新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。以知識創(chuàng)造為內核的新質生產力的變革性力量將加速壯大并逐步成為主導性生產力,推動人類社會大跨步邁入新的發(fā)展階段,助推傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,驅動新質生產力躍遷,人類社會也將進入智能化乃至全面深度智能化時代。
每次人類社會大變局都蘊含著生產力的巨大革新,世界百年未有之大變局加速演進內在要求孕育形成新質生產力。加快形成新質生產力是我國構筑新競爭優(yōu)勢和贏得發(fā)展主動權的戰(zhàn)略選擇。我們要瞄準世界科技革命和產業(yè)變革大勢,立足實際,放眼未來,整合提升新質生產力各要素,搶抓機遇,為中國經濟高質量發(fā)展提供新引擎,釋放新動能,推動中國式現代化在風高浪急中穩(wěn)步前行。
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