□ 本報(bào)評(píng)論員
山一程,水一程。山東改革,再啟新程。
8月24日,山東省委十二屆七次全會(huì)勝利閉幕。全會(huì)緊扣黨的二十屆三中全會(huì)精神,審議通過了《中共山東省委關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵的意見》,釋放出將改革進(jìn)行到底的強(qiáng)烈信號(hào),掀開了山東進(jìn)一步全面深化改革的時(shí)代新篇。
(一)
打開全會(huì)公報(bào),一個(gè)關(guān)鍵詞格外引人注目——排頭兵。
黨的二十屆三中全會(huì)召開前,習(xí)近平總書記親臨山東視察,賦予山東“走在前、挑大梁”的重大使命,要求山東在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵。
排頭兵,就是改革的探路者、先行者、示范者。當(dāng)好排頭兵,為什么是山東?
鑒往可以知來。放眼40多年來的改革開放大潮,山東改革開放成就可謂有目共睹:
20世紀(jì)80年代,貿(mào)工農(nóng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就出自諸城、濰坊,形成了“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”,贏得了“全國農(nóng)業(yè)看山東”的美譽(yù);
1990年,萊西會(huì)議確立了以黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心的村級(jí)組織建設(shè)工作格局,為全國農(nóng)村基層組織建設(shè)起到了示范引領(lǐng)作用;
進(jìn)入新時(shí)代,山東擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、國資國企、要素市場化配置等改革成效顯著,營商環(huán)境全面優(yōu)化,整體水平位列全國第一方陣。
可以說,40多年的改革歷程,是對(duì)“為什么是山東”的最好作答;“排頭兵”的定位期許,是對(duì)山東敢闖敢試、敢為人先改革精神氣質(zhì)的高度概括。今天,進(jìn)一步全面深化改革的號(hào)角已經(jīng)吹響,這是歷史的再接續(xù)、時(shí)代的新圖景,需要更加精準(zhǔn)的謀劃和部署。
這次全會(huì)堅(jiān)持高定位、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)要著力將“排頭兵”打造成新征程上山東改革最顯著的標(biāo)識(shí)、最有力的指引,并圍繞著力打造北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長極、打造高水平對(duì)外開放新高地、打造文化“兩創(chuàng)”新標(biāo)桿等作出一系列安排部署。
這是對(duì)“排頭兵”定位的具體細(xì)化,是進(jìn)一步全面深化改革的深度展開,體現(xiàn)了山東“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了山東堅(jiān)定不移在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵的信心決心,必將為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化山東實(shí)踐提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
(二)
定位準(zhǔn)則思路清,目標(biāo)明則步履堅(jiān)。
當(dāng)好排頭兵,“走在前、挑大梁”才有強(qiáng)大動(dòng)力牽引;先行先試、先行破局,高質(zhì)量發(fā)展才能蹚出新路。二者統(tǒng)一于“奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章”的要求之中,指引著山東的改革發(fā)展步入新階段、邁向新征程。
排頭兵,意味著要在落實(shí)重大國家戰(zhàn)略上先行示范。
今年6月底,山東成為東部沿海地區(qū)首個(gè)新能源裝機(jī)過億的省份,“煤電大省”邁出綠色轉(zhuǎn)型堅(jiān)實(shí)步伐。這是山東堅(jiān)持綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)寫照,是進(jìn)一步融入國家戰(zhàn)略的主動(dòng)作為。
從在高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革上勇爭先,到完善深度融入共建“一帶一路”機(jī)制,再到爭創(chuàng)美麗中國先行區(qū),全會(huì)作出的系列部署,無不展現(xiàn)出“以一域之光為全局添彩”的大省身姿。對(duì)山東來說,當(dāng)好排頭兵,就是要與時(shí)代同頻,與國家戰(zhàn)略共振,繼續(xù)聚焦“三個(gè)走在前”,探索破解制約高質(zhì)量發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙,努力為國家發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)。
排頭兵,意味著要在破解發(fā)展難題上攻堅(jiān)突破。
面對(duì)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”等瓶頸,山東啟動(dòng)科技人才評(píng)價(jià)綜合改革試點(diǎn),探索實(shí)現(xiàn)“不唯帽子唯實(shí)績、不唯頭銜唯能力”,為人才成長成才掃除“攔路虎”“絆腳石”;為進(jìn)一步暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道,山東開展職務(wù)科技成果權(quán)屬改革試點(diǎn)工作,今年一季度,全省試點(diǎn)單位以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資三種方式轉(zhuǎn)化科技成果合同額達(dá)7052.91萬元,同比增長115%。
當(dāng)前,山東正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,“兩難三難多難”問題更加凸顯,“既要又要還要”任務(wù)更加繁重。祛除沉疴積弊,就要從矛盾最突出的地方改起;打破利益藩籬,就要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起。如此,才能在不斷解決實(shí)際問題中取得改革實(shí)效。
排頭兵,意味著要在探索新路徑新模式上奮勇爭先。
青島市南區(qū)以“五大維度”改革,打造歷史城區(qū)保護(hù)更新典范;東營創(chuàng)新探索鹽堿地綜合利用,形成可學(xué)可鑒的“東營樣板”;莒縣做大做強(qiáng)種業(yè)“芯片”,構(gòu)建起保種育種繁種新格局。探尋這些改革探索背后的成功奧妙,創(chuàng)新是其中的一個(gè)關(guān)鍵詞。
改革與創(chuàng)新,從來都是相輔相成的。當(dāng)好排頭兵,需要的就是一種挑戰(zhàn)“常識(shí)”的雄心、打破“規(guī)矩”的勇氣。堅(jiān)持破立并舉、先立后破,于“無人區(qū)”中探路,于荊棘深處突圍,才能在沒有路的地方蹚出一條路來,邁好關(guān)鍵時(shí)期的“關(guān)鍵一步”。
(三)
改革的排頭兵,也是落實(shí)的先行者。
當(dāng)好排頭兵,既要登高望遠(yuǎn),又要腳踏實(shí)地,努力把進(jìn)一步全面深化改革的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
登高望遠(yuǎn),考驗(yàn)的是眼光和格局,必須靠前一步、主動(dòng)作為。
抓改革落實(shí),等不得、慢不得。倘若改革拖延遲滯,老問題尚未解決,新問題再成阻礙,將來會(huì)累積成更多矛盾和困難,再改起來,難度只會(huì)更大。全會(huì)提出要在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)融合發(fā)展、高水平對(duì)外開放、綠色低碳轉(zhuǎn)型、推動(dòng)文化“兩創(chuàng)”、促進(jìn)共同富裕上勇爭先、作示范,既是立足時(shí)代的長遠(yuǎn)謀劃,也是扎根現(xiàn)實(shí)的深刻思量。當(dāng)好排頭兵,就要靠前一步抓落實(shí),拿出“走在前”的魄力,堅(jiān)定“改到底”的信心,迅速行動(dòng)、只爭朝夕,從破解當(dāng)下現(xiàn)實(shí)難題入手,為山東未來發(fā)展蓄勢。
腳踏實(shí)地,考驗(yàn)的是定力和耐心,必須穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實(shí)實(shí)。
進(jìn)一步全面深化改革,面臨各種堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn),難以“畢其功于一役”。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對(duì)人民群眾新期待,我們要看到改革的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,不能急于求成,更不能盲目冒進(jìn),要保持歷史耐心,一錘接著一錘敲、一步一個(gè)腳印走,蹄疾步穩(wěn)、務(wù)求實(shí)效。
站上新的歷史起點(diǎn),時(shí)刻保持“排頭兵”的自覺,拿出“挑山工”的擔(dān)當(dāng),勇?lián)母镏厝危掠诠?jiān)克難,在各個(gè)領(lǐng)域蹚路子、作示范,山東必將書寫更多更生動(dòng)的改革故事,推動(dòng)中國式現(xiàn)代化山東實(shí)踐結(jié)出累累碩果。