8月30日，在召開的中國(guó)共產(chǎn)黨日照市第十四屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議上，“在培育壯大經(jīng)營(yíng)主體上創(chuàng)新突破”的字眼顯得格外鏗鏘有力，全市上下立刻層層部署，力求在最快時(shí)間將這一精神落到實(shí)處。

　　在第二天，全省舉辦的高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，日照分會(huì)場(chǎng)38個(gè)項(xiàng)目參加，總投資204億，各區(qū)縣、功能區(qū)同步組織172個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工，投資額達(dá)到424億元。這是全市全力以赴培育壯大各類經(jīng)營(yíng)主體，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上項(xiàng)目，圍繞項(xiàng)目發(fā)展帶動(dòng)企業(yè)壯大的典型寫照。

　　經(jīng)營(yíng)主體是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的細(xì)胞，億萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的活力源泉。國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等各類經(jīng)營(yíng)主體都是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。不管是國(guó)企、民企、外企，無(wú)論是大中小微企業(yè)，都需要用心服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、高效服務(wù)。

　　一直以來(lái)，日照?qǐng)?jiān)持培育壯大各類經(jīng)營(yíng)主體，不斷增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能，力爭(zhēng)通過(guò)優(yōu)化環(huán)境、提高服務(wù)效率、減少審批手續(xù)等積極推進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)主體蓬勃生長(zhǎng)。

　　如何在壯大激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力上再獲新突破？

　　“要深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，完善激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力體系，積極服務(wù)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境……”

　　市委十四屆七次全會(huì)上，這些具體措施的提出，將更加聚焦穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，深入實(shí)施主體強(qiáng)身行動(dòng)，多點(diǎn)發(fā)力抓好經(jīng)營(yíng)主體培育，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)力，全面推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體量質(zhì)齊升。

　　在今年5月17日市新聞辦召開的發(fā)布會(huì)上，《關(guān)于支持個(gè)體工商戶健康高質(zhì)量發(fā)展的意見》出臺(tái)，22條措施從持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、不斷強(qiáng)化政策供給、逐步提升發(fā)展質(zhì)量、全力做好服務(wù)保障等方面，支持個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)，有力地促進(jìn)了個(gè)體工商戶健康持續(xù)發(fā)展。

　　在此之前，日照還針對(duì)服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，首次集中出臺(tái)《破除堵點(diǎn)重塑流程優(yōu)化審批服務(wù)助力市經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干措施》，破除準(zhǔn)入壁壘，營(yíng)造公平公正環(huán)境；優(yōu)化流程再造，推動(dòng)便捷高效審批；強(qiáng)化數(shù)字賦能，加快服務(wù)提質(zhì)增效；創(chuàng)新服務(wù)方式，促進(jìn)辦事體驗(yàn)升級(jí)……通過(guò)種種辦法，力爭(zhēng)通過(guò)更加具體、更有針對(duì)性的政策供給，讓企業(yè)和群眾更好辦事、辦成事，進(jìn)一步提振經(jīng)營(yíng)主體信心，持續(xù)激發(fā)發(fā)展活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

　　推動(dòng)日照泰森食品有限公司智慧工廠項(xiàng)目建設(shè)，便是一個(gè)代表縮影：智慧工廠項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、能評(píng)手續(xù)不完善，公司多處租賃合同存在糾紛，養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保問(wèn)題也需整改，一個(gè)個(gè)難題猶如一座座“大山”。

　　當(dāng)企業(yè)負(fù)責(zé)人咬著牙敲開莒縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委的“大門”，便立刻體驗(yàn)到“兩重天”：按照“莒縣政企通”平臺(tái)的閉環(huán)服務(wù)要求，管委迅速成立工作專班，逐條梳理每一個(gè)問(wèn)題，協(xié)調(diào)縣大項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)中心、縣發(fā)展和改革局、縣行政審批服務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局莒縣分局等多個(gè)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主動(dòng)上門“敲核桃”，合力推翻“大山”。

　　時(shí)間回到今年7月9日，在實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，日照持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力，明確提出：“大力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新活力、拓展新空間”。

　　圍繞進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、強(qiáng)化要素保障、提升監(jiān)管效能等方面，日照著力打造政務(wù)服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)要素環(huán)境、開放環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境五大環(huán)境，提出55條改革措施。

　　緊貼企業(yè)群眾需求，對(duì)企業(yè)群眾關(guān)注和反映的一些共性問(wèn)題、突出問(wèn)題，提出了相應(yīng)的措施；注重發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在營(yíng)商環(huán)境各領(lǐng)域中的作用，提出推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化運(yùn)行，持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)的“智”量；探索開展涉企行政合規(guī)全過(guò)程指導(dǎo)，在重點(diǎn)領(lǐng)域建立系統(tǒng)性涉企行政合規(guī)指導(dǎo)機(jī)制；開展個(gè)體工商戶金融伙伴育苗行動(dòng)，落實(shí)個(gè)體工商戶融資“白名單”制度；推進(jìn)“一件事”集成服務(wù)，對(duì)119個(gè)服務(wù)場(chǎng)景完成迭代更新，同時(shí)，創(chuàng)新推出10個(gè)“一件事”場(chǎng)景。

　　這片發(fā)展的沃土，已然具備了力助各類經(jīng)營(yíng)主體壯大騰飛的基礎(chǔ)。日照積極破解制度性政策性障礙，提供更多更好的制度、政策等公共產(chǎn)品，不斷提升經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力，為城市現(xiàn)代化建設(shè)增添了濃墨重彩的新一筆。（日照?qǐng)?bào)業(yè)全媒體記者 劉江雪）