日照日?qǐng)?bào)/日照新聞網(wǎng)訊 8月16日清晨，迎著第一縷陽(yáng)光，水管員張念林的身影準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在莒縣龍山鎮(zhèn)的花崖頭梯田之中，他正逐塊對(duì)梯田進(jìn)行檢查，守護(hù)這一“江北最美梯田”。

  同一時(shí)間，桑園鎮(zhèn)板石河小流域河道管理員黃瑞會(huì)正在沿河打撈飄浮物，查看溝道內(nèi)水土保持工程運(yùn)行情況。

  如今，在莒縣，像張念林、黃瑞會(huì)一樣的水管員、河管員或安管員都有了一個(gè)新身份——水土保持網(wǎng)格監(jiān)督員，他們?cè)谌粘９芩?、巡?kù)、巡河過(guò)程中，一并履行水土保持監(jiān)督職責(zé)。

  農(nóng)林開發(fā)項(xiàng)目面廣量大，一直是監(jiān)管的難點(diǎn)和重點(diǎn)。對(duì)此，莒縣從整合基層水利服務(wù)力量入手，在全縣范圍內(nèi)構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的閉環(huán)管理體系。在這一體系下，如何更好實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”？莒縣實(shí)行“定區(qū)域、定職責(zé)、定流程”工作法，不斷提升水土保持監(jiān)管質(zhì)效。

  定區(qū)域，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，將每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為4—6個(gè)網(wǎng)格，由村級(jí)水管員、水庫(kù)安管員、河道管理員兼職水土保持網(wǎng)格監(jiān)督員，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)立1名網(wǎng)格長(zhǎng)，全縣共劃分網(wǎng)格102個(gè)，初步構(gòu)建起“一張網(wǎng)”覆蓋、“零距離”監(jiān)管格局。

  定職責(zé)，水土保持網(wǎng)格監(jiān)督員主要負(fù)責(zé)水土保持工程的日常管護(hù)，發(fā)現(xiàn)有亂采濫挖、違規(guī)墾荒的，第一時(shí)間進(jìn)行制止并向水利站上報(bào)，填寫巡查記錄表，由水利站建立臺(tái)賬，第一時(shí)間進(jìn)行查處。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決不了的上報(bào)縣水利局，由縣水利局聯(lián)合行政執(zhí)法部門推動(dòng)問(wèn)題整改。

  定流程，按照巡查檢查、問(wèn)題上報(bào)、處理整改、后續(xù)督察等流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處并上報(bào)違法行為，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決，并將履職情況納入全縣高質(zhì)量發(fā)展考核體系，有效推動(dòng)水土保持監(jiān)管工作落實(shí)落細(xì)。

  “今年以來(lái)，我們網(wǎng)格員共形成巡查記錄表216份，巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題6個(gè)，下達(dá)整改通知書4份，查處違法違規(guī)項(xiàng)目2個(gè)，目前全部完成整改。網(wǎng)格化監(jiān)管對(duì)水土流失違法違規(guī)行為進(jìn)行了一場(chǎng)大排查、大清理，過(guò)去亂采濫挖、違規(guī)墾荒現(xiàn)象大幅減少。”龍山鎮(zhèn)水利站站長(zhǎng)王軍增介紹。

  網(wǎng)格化推進(jìn)有力，數(shù)字化賦能添力。在織密織牢水土保持監(jiān)管網(wǎng)格的同時(shí)，莒縣不斷延伸數(shù)字化監(jiān)管“智能觸角”，切實(shí)提高監(jiān)管效能。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息化手段，依托小型水庫(kù)現(xiàn)代化運(yùn)行管理矩陣和袁公河流域數(shù)字孿生，對(duì)數(shù)字化建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)提升，整合216處攝像點(diǎn)，綜合運(yùn)用莒縣智慧水利管理平臺(tái)和山洪災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各管護(hù)主體在線打卡、巡查在線記錄、雨水情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、山洪災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警，通過(guò)覆蓋全縣58條5公里以上河流、203座小型水庫(kù)、37座攔河閘壩的監(jiān)測(cè)信息，持續(xù)提升水土保持?jǐn)?shù)字化監(jiān)管水平。

  綠水青山離不開全民共管共享。對(duì)此，莒縣用“小流量”凝聚起社會(huì)化監(jiān)管“大能量”。創(chuàng)新“碧水積分”公眾護(hù)水平臺(tái)，將水土保持監(jiān)管納入志愿巡河護(hù)綠，采取“志愿巡河+積分兌換”的方式，人人皆可通過(guò)巡河護(hù)綠、問(wèn)題反饋、有獎(jiǎng)舉報(bào)獲得積分，所得積分可兌換流量、商品等，構(gòu)建起全社會(huì)合力治水護(hù)水新格局，以“小積分”催生“好生態(tài)”。截至目前，共吸引11.3萬(wàn)余人參與護(hù)水護(hù)綠，解決問(wèn)題1400余項(xiàng)，受理有獎(jiǎng)舉報(bào)35件，兌換話費(fèi)、流量等獎(jiǎng)勵(lì)1.2萬(wàn)余元。

  在此基礎(chǔ)上，莒縣水利行業(yè)監(jiān)管還與水文專業(yè)監(jiān)測(cè)“牽手”，“硬核”賦能水保監(jiān)督。依托基層水文服務(wù)體系，整合水土保持網(wǎng)格監(jiān)督員、水文觀測(cè)員，充分發(fā)揮水文站點(diǎn)多、專業(yè)技術(shù)人才多、水文巡測(cè)多等優(yōu)勢(shì)開展水土流失監(jiān)測(cè)，構(gòu)建起水土保持多重監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)水利與水文共管、數(shù)據(jù)共享，為水土保持監(jiān)管提供技術(shù)支撐，為科學(xué)化防治水土流失打下基礎(chǔ)。（日照?qǐng)?bào)業(yè)全媒體記者 厲倩 通訊員 于瀾）